廣西啓動國企改革三年行動 2022年力爭實現新增5戶國有企業上市

南寧雲—南寧新聞網訊(記者 龐麗娜)近年來,南寧認真落實國企改革“1+N”配套政策文件,加快建設中國特色現代企業制度,積極穩妥推進混合所有制改革,推進政企分開、事企分開、政資分開,實現了國有資產統一監管全覆蓋。12月1日,廣西深化國資國企改革新聞發佈會舉行,自治區國資委主任、黨委書記李傑雲介紹《廣西國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)》以下簡稱《實施方案》)。

圖爲新聞發佈會現場。 記者龐麗娜 攝

李傑雲介紹,2019年廣西國有企業資產總額3.55萬億元,實現營業收入7957億元,利潤總額229.89億元。區直企業營業收入在全國省級國資系統中排第10位,增幅排全國第4位,利潤總額自2017年以來連續三年全部實現盈利。2020年10月末,廣西國資委系統國有及國有控股監管企業資產總額達到了3.86萬億元。

《實施方案》主文件分爲三部分共十章,總體要求和目標任務中,提出了“三個明顯成效”的改革目標,即在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本爲主的國資監管體制上取得明顯成效,在推動國有經濟佈局優化和結構調整上取得明顯成效,在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效,做強做優做大國有資本和國有企業,切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。

《實施方案》將通過實施國企改革三年行動,實現五個方面的目標性要求:

國有企業要成爲有核心競爭力的市場主體。國有企業必須發揮經濟功能,創造市場價值,通過創造更多的人民幣來爲人民服務。要加強黨的領導,落實董事會職權,健全市場化經營機制,積極穩妥深化混合所有制改革。要真正成爲獨立的、完整的、健康的、充滿活力的、有核心競爭力的市場主體。

國有企業要在創新引領方面發揮更大作用。國有企業要切實擔負起推動創新發展的主體責任和使命任務,勇於變革、大膽創新,加快提升自主創新能力,在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用、創立先進管理體系和領先商業模式等方面有大的突破,到2022年區直國有工業企業研發投入強度不低於2%,重點企業要達到4%以上,在這個文件也明確提出國有企業要在構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制中發揮重要作用。

國有企業要在提升產業鏈供應鏈水平上發揮引領作用。國有企業要對民營企業健康發展發揮帶動作用和重要影響力,國企民企相互配合相互促進,共同推動聯合兼併重組和戰略性組合,共同推動產業基礎高級化和產業鏈現代化。

國有企業要在保障社會民生和應對重大挑戰等方面發揮特殊保障作用。積極推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關係國計民生的關鍵領域發揮更大作用。對國有企業承擔的公益類業務,要進行分類覈算和分類考覈。

國有企業要在維護國家經濟安全方面發揮基礎性作用。堅持有進有退、有所爲有所不爲,推動國有資本在關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域擔當責任使命,讓國有企業真正起到抵禦宏觀風險的託底作用。

混合所有制改革是國企改革的重要內容之一,廣西國企改革三年行動實施方案,將按照“三因三宜三不”原則,積極穩妥地推進混合所有制改革。提高國有資產證券化水平和國有控股上市公司規範運作水平。加大對國有企業上市的指導和幫扶,到2022年力爭實現新增5戶左右國有企業上市。鼓勵國有控股的上市公司引進持股5%以上的戰略投資者作爲積極股東參與治理。支持混合所有制企業依法制定公司章程,嚴格落實董事會各項法定權利。鼓勵國有企業集團對相對控股的混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控。推動混改的企業在勞動人事分配機制方面率先突破。


(作者:龐麗娜)

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