國家發改委、工信部等多部門聯合印發方案——擴內需促消費再出真招實招

日前,第十五屆中國國際酒業博覽會在四川瀘州國際會展中心開幕。圖爲在酒博會直播中心,工作人員通過網絡直播展示產品。劉學懿攝(人民視覺)

日前,貴州省遵義市匯川區山盆鎮黨委攜手匯川區機關後勤服務中心開展“消費扶貧”推介活動,將“山盆脆李”系列產品推向市場,果乾、果酒的單日銷售額達一點四萬元。周 麗攝(人民視覺)

日前,國家發改委、工信部等十餘個部門聯合印發《近期擴內需促消費的工作方案》(簡稱《方案》),從線上線下、創業就業、文化體育、餐飲旅遊、城鎮改造等多個角度,推出全方位擴大內需、促進消費的19條具體措施。

分析人士認爲,爲進一步擴大內需特別是有效促進消費拿出真招實招,有助於爲需求潛力“鬆綁”,爲經濟循環“加油”,從而有效暢通國內大循環,促進國內國際雙循環,助力中國經濟實現更高質量發展。

擴大內需聚焦“四大重點”

完善“互聯網+”醫保支付政策、豐富線上體育智能賽事供給、加大對城鎮老舊小區改造的支持、加快推進5G網絡基站建設……《方案》給出的擴內需、促消費措施十分具體,並附帶了具體分工。

據國家發改委國民經濟綜合司負責人介紹,《方案》主要包括四大重點領域:推動線下服務消費加速“觸網”,充分釋放線上經濟潛力;在做好常態化疫情防控基礎上,開闢服務消費新模式;實施促進實物消費政策,暢通供需更高水平良性循環;更好運用內外要素和資源,加大對製造業企業支持力度。

例如,住行等實物消費仍是居民消費的“大頭”。在堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位基礎上,支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金,用於加裝電梯等自住住房改造個人支付部分,加速推動城鎮老舊小區改造。允許有條件的地方利用地下空間建設公共停車場或立體停車庫,緩解停車難問題。

在加大對製造業企業支持力度方面,進一步擴大“同線同標同質”實施範圍,促進出口企業的優質產品在國內市場競爭中開拓局面;鼓勵增加製造業中長期貸款和信用貸款,加大對民營企業、小微企業和外資企業的支持力度等。

提升經濟發展基礎動能

近年來,內需對中國經濟增長的貢獻率總體走高,2019年達到89%,其中最終消費對經濟增長的貢獻率爲57.8%,連續六年成爲經濟增長的第一引擎,“穩定器”和“壓艙石”作用凸顯。

“擴大內需要堅持以供給側結構性改革爲主線,圍繞人民對更加美好生活的需要,以高質量供給引領創造新需求,着力夯實內需特別是消費提質升級的基礎。”國家發改委國民經濟綜合司負責人說。

該負責人表示,近期擴內需、促消費主要着眼於提升“三個動力”:提升供給動力,滿足人民羣衆對個性化、多樣化、高品質消費的需求;增強創新動力,努力培育消費新產品新業態新模式,釋放消費潛力;加大改革動力,要鬆綁消費不合理限制,力爭“不花錢能見效”或“少花錢多見效”。

北京科技大學教授何維達在接受本報記者採訪時表示,新冠肺炎疫情給全球經濟帶來了巨大影響,來自外部的需求與供給仍有較大不確定性。因此,有關部門及時出臺《方案》,針對擴內需、促消費拿出了一系列有力舉措,從微觀上可以在特殊時期更好地滿足居民物質文化需求,從宏觀上可以更有效地促進中國經濟平穩健康發展。

有望釋放更大增長潛力

在政策暖風頻吹的同時,企業也紛紛在搶抓內需機遇上花心思、動腦筋。

10月30日,由物美集團、多點Dmall、麥德龍聯合主辦的“第三屆北京消費品博覽會暨數字零售峯會”在京召開,吸引了重慶商社、步步高、燕京啤酒、雀巢、可口可樂、伊利、聯合利華等千餘家中外企業代表參會。“怎樣更好地服務中國消費者”,成爲很多企業關心的頭號問題。

物美集團創始人、多點Dmall董事長張文中表示,當今時代,誰能夠快速擁抱數字化,同時迴歸商業本質,誰就有更大的未來。可以預見,中國的現代流通體系將是以數字化爲基礎的、真正高效率滿足消費者需求、提高流通企業運營效率的一個先進體系。“實體店一定會存在,但也必須要經過數字化改造,迭代成爲更符合消費者需求的店鋪。如今,‘APP渠道銷售額佔比’已經成爲了一個核心指標。”張文中說。

“中國消費者對產品創新有特別高的要求,同時在產品之外,對更好的服務他們也有很多需求。”雀巢大中華區首席執行官羅士德說,如何建立一個真正的生態系統來更好地滿足消費者需求,是每一個希望搶抓中國商機的企業必須回答的問題。

何維達進一步指出,受疫情影響,傳統宏觀經濟的投資、出口、消費這“三駕馬車”中,投資和消費對於中國經濟增長顯現了不一樣的意義。對企業來說,這既是挑戰,也是機遇。他建議,廣大企業應該以《方案》的發佈爲契機,苦練內功,加強科技創新、加快升級換代,努力提升產品質量、降低生產成本,更好地釋放經濟發展內生動力。(記者  王俊嶺)


(作者:王俊嶺)

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